Les muralles fetes de pedra no són eternes i també cauen pels efectes climatològics i la mà de l’home. Hi ha elits que es formen per la intel·ligència i són les elits funcionals. També n’hi ha que, com les pedres de les muralles caigudes, es formen aprofitant les escletxes dels sistemes democràtics per controlar el poder.
Uns hi són entre les elits per què han nascut a la vida pública al lloc apropiat, per heroïcitats manifestes, els senyors, els propietaris de les finques i de les empreses que decideixen la sort de l’economia.
Altres elits són el resultat dels moviments socials, els grups que semblen destinats a fer les transformacions socials com a classe dominant.
Molts teòrics es pensen que el paper de les elits no té importància en democràcia, ni significa la seva acció un caràcter decisiu en l’actual societat industrialitzada i tecnològica.
El burocratisme del funcionari professional forma part de les elits disposades a controlar una administració i la direcció d’un Estat amb les seves decisions.
El problema és aclarir fins a quin punt els membres de les elits poden superposar-se als responsables de les decisions polítiques.
S’haurà d’analitzar també la responsabilitat sobre 34els rendiments resultants de la voluntat de treball i de la seva qualitat en el sector funcional en la societat de la interdependència.
En definitiva, democràcia i economia dirigida és un fet que s’exclouen, el que no impedeix una certa planificació indicativa per assegurar el progrés industrial i el progrés social.
Ni els mateixos Estats Units, país liberal per excel·lència s’han lliurat de la planificació per construir la avui coneguda com democràcia americana, en la que les elits decideixen i disposen des del poder.
Les dificultats que pot arribar a tenir un govern per arribar a acords amb l’oposició, no que sigui per ordenar l’economia i millorar-la en temps de crisi són reveladores de l’operativa de les elits interessades en enderrocar qui gestiona el poder.